5月25日下午，市人大常委会召开《上海市环境保护条例》（后简称《环保条例》）执法检查启动会。去年，10月1日《环保条例》修订实施。今年，市人大常委会将对《环保条例》实施情况列为执法检查重点项目。本次启动会旨在对执法检查工作进行动员和部署。

    今年4月，中央环保督察组向本市反馈了督察情况。此次执法检查一大重点是，落实中央环保督察组反馈意见开展整改的情况，特别是不符合环保要求的违法违规项目清理整治等情况。

    市人大常委会副主任薛潮、市政府副市长时光辉出席会议并作重要讲话，市人大城建环保委主任委员徐建民主持会议，市人大部分常委会和部分人大代表、市政府有关部门、区人大、区政府、区环保局以及部分产业园区管委会和大型企业集团出席。

    市环保局局长张全全面汇报了《环保条例》贯彻实施情况，市环保局局长张全表示，对中央环保督察组向本市反馈的意见问题整改，除部分工程性项目外，46项任务9月底前全部完成整改，对督察组交办的1893个信访件，强化跟踪落实，确保承诺履行到位，不反弹不回潮。

    市水务局、市发改委、浦东新区政府和上海城投集团分别就本部门、本行业贯彻《条例》情况作了简要汇报，市经信委等相关部门做了书面汇报。

    徐建民主任通报了《环保条例》执法检查方案。今年执法检查将采取市区两级人大联动模式，在市人大开展全面执法检查的同时，委托16个区人大常委会将对本区内《环保条例》实施情况开展检查，确保检查全覆盖。检查重点围绕各级政府、各部门落实法定职责开展污染防治和执法监管的情况等五个方面开展。

    时光辉副市长就配合市人大做好此次《条例》执法检查，并进一步加强本市环境管理工作，对各级政府和部门提了三点要求。一是充分认识执法检查工作的重要性，全力以赴、不折不扣配合市区两级人大常委会全面完成检查工作；二是高度重视，加强《环保条例》学习和自我检查，边查边改，把《环保条例》规定全面落到实处；三是把市人大执法检查作为全面贯彻《环保条例》的重要契机，加快落实环保重点工作。

    最后，薛潮副主任发言并提出具体要求：一是强调进一步深入贯彻中央关于生态文明建设的部署和要求，通过执法检查，把好的立法思想落实好，以强有力的环保行动回应人民群众对美好环境的向往。二是明确本次执法检查重点是深入检查法规实施情况，包括政府法律责任落实情况，执法监管与执法能力建设情况以及配套制度机制设情况，坚持法治眼光、法治思维、法治手段，严格用法律制度保护环境。三是要求全力配合执法检查，促进环保工作真正形成社会共治的良好局面，执法检查将做到三个结合，与宣传普及法律相结合，与依法行政、公正司法相结合，与推动法律落地生根、完善法治实践相结合。

    会后，市环保局认真传达学习了市人大常委会召开《环保条例》执法检查启动会，并明确要切实做好执法检查配合工作，在人大的监督和支持下，全力贯彻落实《环保条例》各项规定，通过环境质量改善增强人民群众获得感和满意度，为上海建设生态之城努力做出更大贡献。（法规处）